スペイン、認知的アクセシビリティーの全国的枠組みを初めて導入

スペインは、認知的アクセシビリティーの基本基準を定める初の全国的枠組みを導入した。情報や周囲の状況を理解する法的権利を、生活に不可欠なサービス全般における具体的な義務へと落とし込むものだ。この勅令は、理解に困難を抱える人が、差別を受けることなく、より自立して意思疎通し、目的地へ移動し、日常の用事を済ませられるよう支援することを目的としている。

規則の対象は、医療、公共空間、交通、電気通信、行政サービス、裁判所、雇用、文化施設、選挙に及ぶ。これらの分野では、平易な言葉、やさしく読める形式、音声、ピクトグラム、視覚的な補助、コミュニケーション技術などを用いて、情報や意思疎通の内容をより理解しやすくしなければならない。こうした支援によって、利用者に追加費用を課したり、サービスの利用を遅らせたりしてはならない。例えば病院では、認知面の支援が必要な患者は、治療や薬に関するやさしく読める情報を得る権利を持つ。また、案内表示を分かりやすくすることで、美術館・博物館や公共交通機関での移動も容易になる。

この措置は公的機関と民間のサービス提供者に適用される。知的障害、自閉症、後天性脳損傷、認知機能の低下などがある人を想定しており、読み書きが苦手な人や、スペインの公用語を話さない移民にも役立つ可能性がある。2022年の法律を受けた措置だが、詳細な規則を定める期限は2025年に過ぎていた。スペインの認知的アクセシビリティーセンターは現在、実施ガイドを準備するとともに、税務申告、身分証明書、最低所得保障の申請などの手続きの簡素化に取り組んでいる。